CRONICA DEL ENGAÑO DE LA CONSEJERÍA DE JUSTICIA A LOS TRABAJADORES DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD DE MADRID Y A LA OPINIÓN PÚBLICA.
1).- 6 DE DICIEMBRE DE 2007.- La primera prueba de intento de engaño de la Consejería de Justicia en esa primera reunión después de 11 días de huelga: Pretendía que la plataforma sindical firmara un Acuerdo en el que las cuantías de los 2 primeros años del acuerdo eran muy inferiores pero además, lo peor, es que en dicho acuerdo se recogía expresamente que, “si a 1 de julio de 2008 no se hubiera suscrito el nuevo Acuerdo Sectorial para el personal funcionario al servicio de la Administración de Justicia, se dejarán de percibir las cuantías recogidas del complemento autonómico.”(doc.nº1). CCOO, STAJ y UGT rechazan firmar ese acuerdo, porque además de no compartir los incrementos en los dos primeros años, no nos fiamos de los argumentos de la Administración que insiste esa cláusula no es perjudicial para los trabajadores porque hay mucho tiempo hasta el 1 de julio y que mucho antes ya estará negociado el Acuerdo Sectorial. Se continúa la huelga.
2).- 11 DE DICIEMBRE DE 2007.- Finaliza la huelga indefinida previa consulta con los trabajadores al alcanzar un Acuerdo CCOO, STAJ y UGT con el Consejero de Justicia, Alfredo Prada. Además de mejorarse el texto sustancialmente en cuanto a medidas para el servicio público, también se mejora la distribución de los incrementos retributivos y, se logra que la Administración recoja que el Acuerdo Marco firmado será el contenido del Acuerdo Sectorial si, a 1 de julio de 2008 no se hubiera alcanzado dicho Acuerdo Sectorial .(doc. nº 2).
3).- 14 DE DICIEMBRE DE 2007.- Primera reunión de Mesa Sectorial para desarrollar el contenido del Acuerdo. CCOO, STAJ y UGT proponen un calendario de negociación con el objetivo de que, el 1 de febrero de 2008, esté finalizada la negociación y se empiecen a aplicar las medidas acordadas. La Administración lo acepta y asegura que los incrementos retributivos pactados para el año 2008, se harán efectivos en la nómina del mes de febrero (doc.nº 3).
4).- 9 DE ENERO DE 2008.- Nueva reunión de Mesa Sectorial en la que los representantes de la Administración plantean, sólo verbalmente, algunas propuestas sobre el primer bloque de negociación para desarrollar el Acuerdo de 11 de diciembre de 2007. Se informa que la Consejería de Justicia ha realizado las previsiones presupuestarias para que el mes de febrero se abonen los incrementos pactados, incluida la aplicación del 2% de la LPGE que nunca se había aplicado por la Comunidad de Madrid, a los conceptos retributivos autonómicos. Pero ese abono se supedita a la aprobación por el Consejo de Gobierno (doc. nº4 ).
5).- 16 DE ENERO DE 2008.- Nueva reunión de Mesa Sectorial en la que la Administración tampoco presenta ninguna propuesta por escrito y se limita a divagar sobre inconvenientes para aplicar las medidas del Acuerdo. Es la plataforma sindical (CCOO, STAJ y UGT) quien realiza propuestas que la Administración sólo se compromete a estudiar. Los representantes de la Consejería de Justicia en la Mesa, acerca del abono de los incrementos retributivos, añaden a la condición de la aprobación por el Consejo de Gobierno, un nuevo argumento: que la Consejería de Hacienda tiene que preparar previamente la memoria económica del Acuerdo (doc.nº 5). La plataforma exige aclaración urgente sobre estas contradicciones.
6).- 23 Y 28 DE ENERO DE 2008.- Mesas de Negociación sin ningún contenido. Las reuniones sólo se mantienen para dar apariencia de negociación. Se vuelven a plantear argumentos contradictorios e inconcretos sobre el abono de la subida acordada para el año 2008. Ahora, que la Consejería de Hacienda tiene dificultades técnicas para preparar la memoria del Acuerdo y, pasa el tiempo y la Administración no presenta ni una sola propuesta por escrito para empezar a aplicar las medidas comprometidas en el Acuerdo de 11 de diciembre. Ni siquiera se realiza la propuesta del plan de choque que deberá ponerse en marcha durante el año 2008, en los Registros Civiles y Juzgados de lo Penal. La plataforma sindical remite escrito al Consejero de Justicia denunciando lo que, parece, una maniobra de distracción para incumplir lo pactado y, exigiendo, la presencia en la Mesa de Negociación de cargos con responsabilidad política para hacer propuestas y alcanzar acuerdos (doc. º 6 escrito al Consejero).
7).- 4 DE FEBRERO DE 2008.- El Director General de la Función Pública (artífice del Acuerdo de 112 de diciembre de 2007), se reúne, por orden del Consejero de Justicia con la plataforma sindical (CCOO, STAJ y UGT) quien, con un nuevo argumentario, intenta retrasar el pago de los incrementos retributivos pero, finalmente, termina anunciando que remitirá el Acuerdo al Consejo de Gobierno para que lo apruebe en su reunión de 14 de febrero de 2008 (doc. nº 7). A partir de ese día y, durante todo el año, no se ha convocado ninguna otra reunión de Mesa Sectorial, ni siquiera para concretar la aplicación de las urgentes medidas comprometidas para frenar el fuerte deterioro de la Administración de Justicia madrileña.
8).- 6 DE FEBRERO DE 2008.- Por sorpresa, el Director General de la Función Pública comunica a la plataforma sindical que, hasta pasadas las elecciones generales del 9 de marzo, la Consejería de Hacienda no podrá realizar la memoria económica del Acuerdo y que, por tanto, se retrasa hasta después de dichas elecciones, tanto el concretar la fecha del abono de los incrementos salariales para el 2008, como la presentación de propuestas sobre los planes de choque comprometidos en la acuerdo así como sobre el resto de las medidas previstas para mejorar la Administración de Justicia madrileña. La plataforma convoca asambleas y exige reunión con el Consejero de justicia (doc. 8 y 9)
9).- 14 DE FEBRERO DE 2008.- El Consejero de justicia y el Director General de Justicia se reúnen con la plataforma sindical comprometiéndose, al menos, al pago de la subida pactada para el año 2008 en la nómina del mes de marzo. La plataforma sindical sigue sin fiarse y exige compromiso pro escrito que, en efecto, se remitió unos días más tarde.(doc. nº 10).
10).- 12 DE MARZO DE 2008.- Ante la falta de nuevas convocatoria de Mesas de Negociación y de propuestas para aplicar los compromisos del Acuerdo de 11 de diciembre de 2007, la plataforma sindical presenta al Consejero de Justicia una propuesta de texto articulado con las medidas concretas para poner en funcionamiento en la Administración de Justicia madrileña y, con la propuesta de regulación de las condiciones laborales de los trabajadores (doc. nº 11 y 11 bis). El texto no se incorpora por ser muy extenso pero está a disposición de a quien le interese).
11).- 28 DE MARZO DE 2008.- La Consejería sorprende nuevamente utilizando una nueva maniobra de distracción: abono en la nómina de marzo 130 euros pero, en lugar de incrementar el complemento transitorio autonómico (consolidado y fijo), los paga en concepto de productividad. La plataforma sindical alerta sobre ésta cuestión y sobre cuáles serán las intenciones finales de la Administración y, exige a la Consejería de Justicia que lo abone en el concepto pactado quien, sólo ahora intenta justificarse en que, hasta que esté desarrollado el Acuerdo Sectorial y, en todo caso, hasta el 1 de julio, Hacienda no lo autoriza como complemento fijo (doc. nº 12)
12.- 25 DE ABRIL DE 2008.- La Consejería de Justicia sigue sin convocar Mesa de Negociación desde el 4 de febrero y, ni siquiera ha respondido a la propuesta de la plataforma sindical de Acuerdo articulado. La situación de la Administración de Justicia madrileña continúa deteriorándose. Un hecho trágico (caso “Alovera”), confirma que la falta de recursos puede terminar en graves consecuencias también para el ciudadano. La plataforma sindical vuelve a presentar otro escrito al Consejero de Justicia para desarrollar y aplicar el Acuerdo pero, una vez, más no obtiene respuesta (doc. nº 13).
13.- 21 DE MAYO DE 2008.- Ante la grave situación de la Administración de Justicia madrileña, la plataforma sindical remite una nota de prensa a los medios de comunicación que también envía a la propia Consejería de Justicia (doc. nº 14).
14.- 16 de JUNIO DE 2008.- La plataforma sindical, a la vista de falta de respuestas de la Consejería de Justicia, convoca una manifestación para el día 19 de junio de 2008 para exigir que, desde el 1 de de julio de 2008, el Acuerdo de diciembre debe aplicarse como Acuerdo Sectorial y, por tanto, sin excusa, se modifique el abono que se viene realizando de productividad y, en su lugar, se incremente el complemento transitorio autonómico (doc. nº 15). No hay contestación.
15).- 17 DE JULIO DE 2008.- A la vista del cese como Consejero de Justicia de Alfredo Prada y el nombramiento para dicho cargo de Francisco Granados, la plataforma sindical le remite un escrito urgiendo a la convocatoria de una Mesa Sectorial y explicando que el Acuerdo de 11 de diciembre de 2007 es Acuerdo Sectorial desde el 1 de julio de 2008(doc. nº 16).
16).- 12 DE SEPTIEMBRE DE 2008.- Se produce, desde el mes de junio, un auténtico caos en los órganos y servicios judiciales madrileños por la decisión de la Consejería de Hacienda de no cubrir las plazas vacantes originadas en los procesos de promoción interna. La plataforma vuelve a presentar otro escrito al Consejero denunciando la situación e instándole a aplicar las medidas del Acuerdo de 11 de diciembre de 2007, a cumplir los términos retributivos del acuerdo y a que convoque Mesa Sectorial. (doc. nº 17). Tampoco hay respuesta.
17).- 20 DE OCTUBRE DE 2008.- La plataforma convoca una concentración de delegados ante la sede el TSJ (doc. nº 18).
18).- 30 DE OCTUBRE DE 2008.- La plataforma denuncia la falta de interés del Gobierno Regional por solucionar los grave problemas de la Administración de Justicia y, lo hace con ocasión de la apertura del año judicial en la Comunidad de Madrid en el que, se aborda al Consejero de Justicia. Sorprende que manifieste que desconoce que haya razón para malestar alguno y compromete una reunión para la primera semana de diciembre que la plataforma le exige lleve a cabo (doc.nº 19). Se presenta el Proyecto de Presupuestos de la C.M. para el 2009.
19).- 3 DE NOVIEMBRE DE 2008.- La plataforma sindical le recuerda por escrito al Consejero de Justicia su compromiso de una reunión urgente con los sindicatos representativos (doc. nº 20). La reunión ni siquiera fue convocada.
20).- 20 DE NOVIEMBRE DE 2008.- Una vez estudiados los Presupuestos, la plataforma sindical informa de que no se han incluido las partidas correspondientes a los incrementos retributivos pactados, tanto para el 2008 como para el 2009, inicia contactos con los Grupos políticos de la Asamblea de Madrid y convoca una concentración de trabajadores ante la Asamblea de Madrid (doc. nº 21).
21).- 25 DE NOVIEMBRE DE 2008.- Los trabajadores se concentran ante la Asamblea de Madrid para reivindicar el cumplimiento del Acuerdo de 11 de diciembre de 2007. El Consejero de Justicia, sólo a preguntas de PS-M y de IU, se ve obligado a confesar que no cumplirá el Acuerdo firmado. Ahora, encuentra en la crisis económica otra excusa para intentar no cumplir el acuerdo y, anuncia que lo cumplirá durante el año 2011 (doc. nº 22) y que se reunirá en inmediatamente con los Sindicatos para plantearlo, reunión que tampoco se celebró.
22).- 2 DE DICIEMBRE DE 2008.- La plataforma sindical informa de la convocatoria de un paro de cinco horas y media en la Administración de Justicia madrileña para el 11 de diciembre (doc. nº 23). La Administración convoca una reunión con el Comité de Huelga en la que sólo está presente el Subdirector de Personal y, únicamente, se negocian los servicios mínimos.
23).- 11 DE DICIEMRE DE 2008.- La huelga sido un éxito (más del 84%) y la manifestación logró congregar a 3.400 trabajadores de los 5.831, según datos de la policía. Ese mismo día en Consejero es entrevistado en varios medios de comunicación como consecuencia del éxito de la movilización y promete reunirse con los Sindicatos en un par de días y, vierten afirmaciones falsas sobre las retribuciones de los funcionarios de Justicia de la Comunidad de Madrid (doc.nº 24). Los representantes de los trabajadores le remiten un nuevo escrito (doc. nº 25) exigiendo el cumplimiento del Acuerdo.
24).- 12 DE DICIEMBRE DE 2008.- Llega la convocatoria de Mesa de Negociación pero para el día 17 de diciembre a las 10:00 horas (docu. Nº 26).
25).- 13 DE DIEMBRE DE 2008.- La plataforma sindical convoca una rueda de prensa en el Salón de Actos de Plaza de Castilla para desmentir las declaraciones del Consejero (doc. nº 27) y entregar un dossier a los medios de comunicación con lo acontecido después de la firma del acuerdo
25).- 16 DE DICIEMBRE DE 2008.- A las 19:30 y por llamada telefónica, el Subdirector General desconvoca la reunión con la excusa de estar “hablando con Hacienda para intentar hacer una propuesta económica”,como si se tratara de una nueva negociación ignorando el Acuerdo que, cuando se firmó el Acuerdo de 11 de diciembre de 2007, la Consejería de Hacienda ya habría dado su visto bueno. De otro modo, sería como haber firmado un cheque sin fondos (doc.nº 28).
26).- 10 DE ENERO DE 2008.- Ante la ausencia de nuevas convocatoria, la plataforma sindical remite nuevo escrito al Consejero de Justicia y a los Directores Generales de Justicia y de Función Pública (doc. nº 28) exigiendo reunión en 10 días y anunciando, en su defecto, la preparación de movilizaciones. No llega ninguna reunión.
27).- 13 de ENERO DE 2009.- La Consejería de Justicia da las correspondientes órdenes al departamento de nóminas para que se sigan incluyendo como productividad los 130 euros (doc. nº 29). Es una maniobra para justificarse ante la opinión pública de que siguen pagando y para intentar desmovilizar la fuerte respuesta de los trabajadores ante el incumplimiento. Ese dinero no está en los Presupuestos ni siquiera como productividad con lo que, se ha recurrido a algún instrumento de transferencias de otras partidas para seguir pagando, pero sin ninguna garantía.
28).- 5 DE FEBRERO DE 2009.- CCOO, STAJ y UGT convocan huelga, en una primera fase, desde el día 16 de febrero (doc. nº 30)
29).- 12 DE FEBRERO DE 2009.- La Consejería de Justicia celebra, con asistencia del Director General de Justicia y el de Función Pública, su primera reunión en 14 meses con los representantes de los trabajadores. Sorprende la nueva maniobra de la Administración. Ahora, ignorando la existencia del Acuerdo de 11 de diciembre de 2007, hacen una propuesta de prórroga de una acuerdo que ha perdido vigencia (el de 2005-2007). La propuesta se reduce sólo a cantidades económicas, sin contemplar ninguna medida de mejora del servicio público.
La propuesta retributiva que se plantea a cinco año, sustituye un complemento fijo por la productividad que no tiene carácter consolidable y que puede ser suprimida en cualquier momento pero, además, nunca se alcanzarán los 450 euros/mes que el Acuerdo de 2007 reconocía para enero de 2011 (que en productividad ese año se quedará en 300 euros). Esta maniobra tiene peligrosas consecuencias para los trabajadores de la Administración de Justicia en el contexto de la reforma de la oficina judicial y, también, muy graves para el funcionamiento del servicio público en los próximos cinco años (doc. nº 31).
Madrid, 15 de febrero de 2009.
